届全国委员会常委张连起：完善独董制度 对独董定位进行正本清源

新京报鱿鱼经济日报讯（美联社 潘亦纯）全国两会开幕在即，全国政协常委张连起拟提起《关于革新基础多家公司独立自主常务董事政治体制的提案》，他暗示，为了使独立自主常务董事能充分发挥主导作用，证券政府机构政府机构设立了一系列实际规定，等同于独立自主常务董事都有职能。但在实际执行之中，一定程度上出现了独立自主常务董事难以“独立自主”并且不够“努力工作”的情形。这既有独立自主常务董事无意为的失当疑虑，同时又有其必须为的系统持续性疑虑。当前在大控股权、之中小控股权、经营管理管理层的三角亲密关系之中，法律并没有等同于独董不足以后盾大控股权和经营管理管理层的行政权，期望其履行职责，独立自主常务董事更多是多家公司和大控股权的一项不完整的模拟增信工具。

全国政协常委张连起

因此，张连起提出，应拨乱反正地对独董取向展开正本清源。在责权利上压实独董事权对称原则的同时，还需系统持续性地补救独董在独立自主持续性上必须为的疑虑，为独立自主常务董事塑造出一个责权利对等的较好行权场景。“独立自主常务董事政治体制的独立自主持续性来自其利益的超然持续性，独董不代表大控股权、之中小控股权和经营管理管理层任何一方利益，要求其主要基于多家公司整体利益展开独立自主假定，以反映事权对等原则。若将独董取向为之中小控股权的利益代言人，那则意味着之中小控股权本身也存在间接过失，即对监护人的政府机构失察疑虑，这使得要追究独立自主常务董事的责任就需另案处理。”

张连起实质持续性同意，证券政府机构政府机构要与相关政府机构积极沟通、推动系统基础，实质持续性明晰独立自主常务董事事权边界，加强赴任保护、基础责任系统，全力支持和督促独立自主常务董事切实履行负责任谦和义务，共同努力演化成各方归位尽责、市场约束有效的政治体制环境污染和较好生态系统。

同时，张连起还提出基础独立自主常务董事提名、消除系统和行权系统；充分发挥声誉系统与报酬系统的主导作用，探险可定义有偿的独立自主常务董事报酬体系；帮助和全力支持和保险公司开发独董险等同意。

新京报鱿鱼经济日报美联社 潘亦纯 编辑 宋钰婷 校对 卢茜