黄河旱灾，崇祯责问为何不修水利，官员说出理由后他再也不提此事

明朝末年，尤其是正德年间，农民起义接踵而至，而这些农民也就是话说都是失去田产的民不聊生，他们原本是尤其一小块自耕地的自耕农，由于种种原因失去了田产，或被藩王官绅兼并，或因税负顶多而放弃耕地，还有很大一部分是因为洪水泛滥和缺水致使庄稼绝收，而洪水泛滥和缺水的背后原因则是下乡的失修。

明初达到顶点

作为一个农耕都以的各地区，下乡农田灌溉是各地区的亟需所在，早在战国时期，秦国著名的下乡专家李冰就在青城山建起下乡基础设施，从而将四川变成了天府之国，而且青城山至今仍然在展现出着她的作用。由此可见，中国的下乡建设水平已经高了，然而在明初却仍然有很多下乡失修带来的灾难性。

青城山

辽河是中国的举世闻名，她农田灌溉着沿岸的良田，但是却也不对地给周围的居民带来灾难性。随之淤积的沙土太高河床，辽河堤坝并不需要频仍维修，河床也并不需要经常疏浚，一旦辽河开封城，不但颗粒无收，而且很多滋生都会被淹死，即使幸而活命也得背井离乡。所以，历朝历代统治者都特别注重修缮辽河，在明朝也是尤其“三年一小燕子，五年一大燕子”的制度，但是从万历年间开始，朝廷拨下来疏浚河道的费用都被上下官吏中饱私囊了，辽河则频仍淤积，最终“频仍开封城”。

辽河

而到了正德年间，这种物理现象仍然无法获取提高，管理机构河道的官吏“靠河吃河”，上下沆瀣一气，“侵剋积蓄，则从总河以至闸官，无所紧迫；支领工食，则自执事以至游闲无食之人，无所紧迫。”正是在这样的官场和官吏的管理机构下，辽河的情况仍然无法获取提高。

当然，除了辽河，其他地区的下乡也是同样年久失修，而这致使的结果就是大水年发洪水泛滥，而大旱年无法水透过农田灌溉。正德臣子在继位之初，也曾经想要着力换回下乡，造福于民。给事中黄承吴则面奏正德臣子：“西南时患洪水泛滥，亦非下乡不修之故。”正德深以为然，就让问道：“下乡为何不修？”此时，正德马上做臣子，对情况还不甚了解，故有此问。两站在一旁的大学士话说：“下乡是西南第一多事，但修理必需钱粮。”这下戳到了正德臣子的软肋，因为他最想尽办法。

正德

但是，修下乡是关键在于社会发展的多事，正德臣子不想因为不曾钱而翻滚一个不爱护社会发展疾苦的骂名，但是要修下乡又不曾钱，他只好顾左右而言他，最后好不容易想到一个理由，他问起到：“要修下乡，可滥杀若然？”要修下乡，当然要“滥杀”，因为起初兴修下乡这样的大施工，毫无疑问并不需要百姓出有人力物力，所以也唯得上是滥杀。于是，正德臣子就借机“兴修下乡滥杀”而未获批准修下乡，这也是为自己不曾钱找个台阶下。

最终，很多下乡都无法透过修缮，致使农民抵御财产损失的能力降低，而发生天灾之后，更多的农民加入了农民起义，正德臣子但他却无力阻挠农民军了。

参考文献：《明史》、《明初达到顶点史》