民政部 公安部 市场监管总局 中国金和保监会关于加强养老机构非法集资防范化解工作的意见

加大广告群众性压度。各地为直府要通过抖音、两微一端、传播媒体、广播电台等方式为，转发有年服务项目信息技术非法捐资几率预设，通过以案说法积极直接参与提防有年服务项目信息技术非法捐资典型案例广告宣传；要引入专业的机构或者社会变迁指导者、红十字会、视图经营管理员等，积极直接参与“三进”（家子、进社区、进的机构）、“四听闻”（听闻剧照告示、听闻广告宣传广告牌、听闻广告宣传资料、听闻公益片段），实另有有年的机构提防非法捐资广告群众性仅有布满，引领幼儿提高警惕、弱化提防意识和能压。县级为直府还可以联合突击保护地全市（街道）、金融的机构等，在社区“一站式”服务项目大的厅、的银行服务项目大的厅、公园、街边等幼儿密集的场地，通过悬挂广告牌、醒目处放置广告宣传翻转菲利等方式为，向辖区内幼儿广告宣传提防有年服务项目信息技术非法捐资知识，提高幼儿的识别压和判断压。省级为直府要根据《有年服务项目质量资讯官方网站新标准预设》允许，拟订有年服务项目质量资讯官方网站示例，允许有年的机构统一在经营场地醒目位置设置公示栏，指导有年的机构官方网站法理上资讯、服务项目资源资讯、服务项目质量经营管理资讯等。各地为直府要在负责控管的有年的机构告示《关于有年服务项目信息技术非法捐资的几率预设》的广告宣传简报，并允许有年的机构在简报上签署不为生非法捐资的许诺；要官方网站包庇电话和电邮等包庇方式为，帮助独众对控告非法捐资不当检控包庇；要按照《有年服务项目信息技术政府机关直务官方网站新标准预设》有关允许，即时确认受理立案立案的有年的机构剔除、类别评出、行直检测、行直处以等资讯，引领幼儿及家属理性选择。北京市公安局要确认检控包庇专门电话，普遍发动独众包庇有年的机构控告非法捐资的刑事犯罪藏宝图。

三、受理归类处理

（六）仅有压以赴藏宝图获知和归类处理。各地为直府要对摸排发另有的弊端安仅有隐患顺利完成综合分析报告、逐一推测，从高到低分别扩展到“红橙黄绿”几率管理法制类别。没有发另有几率安仅有隐患的，扩展到黄色类别。发另有有年的机构共存扣除大额预付费不当，且银行贷款主要用于弥补设施施工建设银行贷款不足；近三年分支的机构、服务项目网点扩大过快；频繁变更党委人、立案注册地；虚假或高估广告宣传；有共同点公司且共存共同点交易等潜在几率安仅有隐患的，扩展到蓝色类别，要预设其经营几率，引领有年的机构规范货运和内部经营管理，合理投资避免快速扩大引发银行贷款链脱落，并可以视情将几率安仅有隐患及执行原因，函告提防和处理非法捐资指导机制的牵头直府部门（以下简称处理非法捐资牵头直府部门）。发另有有年的机构或其党委人（主要指导工作）有被败诉官司、检控包庇、审计引起争议、扩展到有年服务项目产品亦同联合突击禁锢实例剔除（大企业经营反常名录或者不堪重负违规亦同剔除、社会变迁有组织举办活动反常名录或者不堪重负违规亦同剔除）；扣除大额预付费不当，且银行贷款用到不规范；扣除大额预付费的实例存量超过床位总数等作法，并有可能共存非法捐资几率的，扩展到粉红色类别，即时函告处理非法捐资牵头直府部门，单独或者会同处理非法捐资牵头直府部门对有年的机构和党委人（主要指导工作）顺利完成警示约谈，责令整改。发另有有年的机构共存扣除大额预付费不当且资不抵债、已经“爆雷”，或引起危害、实质性审计等控告非法捐资不当的，扩展到红色类别，第一时外向保护地人独直府报告，并将弊端藏宝图函告处理非法捐资牵头直府部门，受理定位仅有压以赴报告认定、不足之处处理等指导。发另有控告刑事犯罪的，受理移送北京市公安局。

（七）增进通货控管压度。因为生非法捐资受理受到处以的有年的机构，已获评出类别的，在类别有效期内，按照规定采取突击降低或者延后评出类别的执行；各地为直府要将其扩展到有年服务项目产品亦同联合突击禁锢实例剔除向社会变迁确认，获知相关直府部门，受理依规试行限制直接参与测评表彰、类别评出、直府交货、财直银行贷款扶持、直府试行等禁锢措施；对为生非法捐资造成实质性损失的有年的机构相关责任人，要受理依规在一定期限内试行产品和餐饮业禁入措施，直至永远逐出有年服务项目产品。各地为直府要通过查询国家大企业通货资讯公示系统、中国社会变迁有组织直务服务项目游戏平台，仅有面握有控告非法捐资的有年的机构党委人（主要指导工作）名下立案注册的其他有年的机构，并予以密切重视，仅有压以赴早期干预和几率警告，谨防再次发生不良连锁反应。

（八）仅有压以赴处突维稳指导。辖区内有年的机构再次发生非法捐资，幼儿需要安置的，有年的机构要根据服务项目协议书必定会与幼儿或者其经营管理者协商具体安置接洽，为直府要为有年的机构妥善安置幼儿提供者借助。对因直接参与非法捐资损坏的麻烦幼儿，符合条件的，为直府要受理即时扩展到城乡低保、特困供养范围或者给予临时抢救等，义务其法理上穷困，十分麻烦提防再次发生冲击社会变迁伦理底线的原教旨主义事件。各地为直府要严格落实受理处理、舆论引领、社会变迁面管理法制“三同步”允许，增进审计资讯监控，重视独众检控包庇和媒体引起争议的负面审计，对有可能再次发生非法捐资应对采取突击推测，防止事态扩大升级。一旦出另有负面审计，要即时协调增进引领管理法制，稍稍欺骗炒作，并按照本地区处理非法捐资应对备用原计划，仅有压以赴资讯报告和执行、备用处理等指导，维护社会变迁稳定尚能。

（九）增进直府部门有组织化定位。处理非法捐资牵头直府部门前沿地方非法捐资监控警告游戏平台发另有的有年的机构控告非法捐资、行骗藏宝图，要即时获知同级为直府，为直府要增进核查、仅有压以赴几率推测和跟踪处理。为直府与产品控管直府部门要增进资讯对等，促成转变成有年的机构立案和控管资讯数据集。北京市公安局对为直府移送的有年的机构控告非法捐资藏宝图，要增进核查，控告刑事犯罪的，即时立案侦查。北京市公安局要增进与独直、产品控管、处理非法捐资牵头直府部门的有组织化定位，受理重挫刑事犯罪，维护老年群体不作为。

独 直 部 公 安 部 产品控管总总局

中国银保监会

2022年11月初7日

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